domingo, 25 de octubre de 2026

La firma de los Pactos de la Moncloa

Tal día como hoy, 25 de octubre de 1977: En España ―tras finalizar la dictadura franquista―, el Gobierno y la oposición, firman los Pactos de la Moncloa.

Los Pactos de la Moncloa fueron un acuerdo histórico, entre el Gobierno de España, liderado por Adolfo Suárez, y los principales partidos políticos de la oposición, sindicatos y asociaciones empresariales, en plena transición democrática. 

Los Pactos de la Moncloa, fueron los acuerdos firmados en el Palacio de la Moncloa, durante la transición española el 25 de octubre de 1977, tomando conocimiento y comprometiéndose a su desarrollo, el Congreso de los Diputados dos días después, y el Senado el 11 de noviembre, entre el Gobierno de España de la legislatura, presidido por Adolfo Suárez 

Los principales partidos políticos, con representación parlamentaria, en el Congreso de los Diputados, con el apoyo de las asociaciones empresariales y el sindicato Comisiones Obreras, (excepto algunas secciones sindicales del mismo) y el rechazo, de la Unión General de Trabajadores, (que finalmente lo firmaría) y de la Confederación Nacional del Trabajo (CNT), con el objetivo de procurar la estabilización, del proceso de transición al sistema democrático, así como adoptar una política económica, que contuviera la gran inflación, que alcanzaba el 26,39 %.
 
En el terreno político, se acordó modificar las restricciones de la libertad de prensa, quedando prohibida, la censura previa y dejando al poder judicial, las decisiones sobre la misma; 

Se modificó la legislación sobre secretos oficiales, para permitir a la oposición, el acceso a la información imprescindible, para cumplir sus obligaciones parlamentarias; se aprobaron los derechos de reunión, de asociación política y la libertad de expresión, mediante la propaganda, tipificando los delitos correspondientes por la violación de estos derechos. 

Se creó el delito de tortura; se reconoció la asistencia letrada a los detenidos; se derogó la estructura del Movimiento Nacional, así como otras medidas sobre la restricción, de la jurisdicción penal militar.

En materia económica, se reconoció el despido libre para un máximo, del 5% de las plantillas de las empresas, el derecho de asociación sindical, el límite de incremento de salarios se fijó en el 22 % (inflación prevista para 1978), se estableció una contención de la masa monetaria y la devaluación de la peseta, (fijando el valor real del mercado financiero) para contener la inflación;  

Se reformó la administración tributaria ante el déficit público, así como medidas de control financiero, a través del Gobierno y el Banco de España, ante el riesgo de quiebras bancarias y la fuga, de capitales al exterior.

En el ámbito social, en relación con los derechos de las mujeres, los pactos establecieron la reforma del código penal, en lo referente a la despenalización del adulterio y el amancebamiento, (relaciones sexuales entre hombre y mujer no casados entre sí), la despenalización y la regulación, de la venta de anticonceptivos y la modificación, de las edades de la mujer, tomadas en consideración, para la tipificación del rapto y del estupro.

Los firmantes fueron finalmente :Adolfo Suárez en nombre del gobierno, Leopoldo Calvo-Sotelo (por UCD), Felipe González (por el Partido Socialista Obrero Español), Santiago Carrillo (por el Partido Comunista de España), Enrique Tierno Galván (por el Partido Socialista Popular), Josep Maria Triginer (por la Federación Catalana del PSOE), Joan Reventós (por Convergencia Socialista de Cataluña), Juan Ajuriaguerra (por el Partido Nacionalista Vasco) y Miquel Roca (por Convergència i Unió). Manuel Fraga (por Alianza Popular) no suscribió el acuerdo político, pero sí el económico.

Los pactos de la Moncloa tenían como meta, reformar y adaptar las leyes del Estado para garantizar libertades democráticas básicas, reconocer derechos civiles y sentar las bases jurídicas, que conducirían, a la vigente Constitución de 1978

Estos acuerdos fueron ratificados posteriormente, por el Congreso y el Senado.

 

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